中央銀行是現代國家的一個重要機構，它的政策深深地影響社會上的每一個國民。現代央行的經營目標不外乎物價穩定，金融穩定與經濟成長。然而，由於央行政策的專業性較高，使得一般人不容易對於央行的施政品質做出判斷。尤其是在短期之內，不同的經營目標可能會有所衝突（例如通貨膨脹與經濟成長在短期間存在可能的取捨關係）。因此，要評斷央行的表現就是一件困難但非不可能的任務
（mission difficult but not impossible）。
為了能夠評估央行政策之良莠，我們必須先定義什麼是好的中央銀行，或是說，
什麼是一個好的中央銀行應該具備的特質。當然，十個經濟學家有十一種不同意見，然而，以下的特質應該是大部分經濟學家目前對於現代央行特質的共識：獨立性（independence）、可究責性（accountability），以及透明度（transparency）。我們就試著從這三個面向來評估台灣央行近年來的表現。
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